英国未能通过向无证移民儿童收费来提供全民健康保险

传染病和全球卫生专家在《世界卫生组织》在线发表的一篇社论中指出,通过向无证儿童移民收取医疗费用,英国未能提供全民医疗保险——这违反了可持续发展目标及其在联合国儿童权利公约下的义务儿童疾病档案

“无证”一词指的是没有任何文件证明其移民身份的人。它包括未被承认的人口贩运受害者和以及那些尚未在英国寻求或拒绝庇护的人。

据估计,英国有60万人是非法移民,其中12万人是儿童,其中6.5万人是在英国出生的。

作为政府限制移民的“敌对环境”政策的一部分,2014年通过的立法增加了对享受NHS医疗服务的权利的限制,并对那些被认为没有资格享受免费NHS医疗服务的人征收了通常成本的150%的关税。

2017年,英格兰进一步立法,对那些无法证明其资格的人强制在治疗前预付费用,并拒绝对那些无法支付的人提供非紧急护理。

紧急和初级保健治疗目前是豁免的,一些传染病也是如此。其他紧急护理或治疗被认为是立即必要的,如产妇护理,可以提供,但仍然可以在以后收费。

正如作者所指出的,任何未偿还NHS债务超过500英镑的人都会在两个月后被转到内政部,这可能会影响他们的收入或者庇护申请。

“因此,家庭在为病人寻求治疗时可能会面临合理的担忧可能会导致拘留、驱逐出境,甚至家庭分离等移民执法,”作者解释道。

他们指出,更重要的是,最近出台的移民申请每年向每个孩子收取400英镑的附加费,这可能会使获得或保持正常身份变得更加困难。移民申请本已是一个非常昂贵的过程。

他们补充说,即使是在英国出生的孩子,也只有在居住10年后才能申请公民身份。他们强调说:“Windrush丑闻公开表明,不断变化的居留规则,加上NHS福利的减少,也可能导致身份的错误分类和NHS护理的拒绝。”

对无证移民医疗保健使用情况的研究表明,他们没有充分利用服务,而且往往健康状况不佳。

究竟谁有权享受医疗保健,人们往往知之甚少——作者认为,当前系统的复杂性无助于解决这一问题。

“限制医疗保健服务显然是有害的他们建议说,“因为这为识别那些有风险的人设置了障碍。”

他们写道:“NHS收费规定破坏了政府对儿童健康的承诺,以及我们根据《联合国儿童权利公约》(第24条)对儿童的义务,与英国于2018年12月签署的《联合国全球移民契约》中概述的建议相矛盾。”

他们建议,卫生专业人员需要收集数据来显示政策的效果,因为政府的评估不能依赖。

“最终,卫生专业人员将在反对NHS收费系统及其与移民执法的联系以及恢复方面发挥重要作用以及儿童的健康权,”他们总结道。


进一步探索

向移民收取医疗服务费用并不能缓解国民保健制度的压力

更多信息:社论:改变无证移民儿童的NHS医疗保健:对儿童健康的影响,儿童疾病档案(2019)。DOI: 10.1136 / archdischild - 2018 - 316474
期刊信息: 儿童疾病档案

所提供的英国医学杂志
引用:英国未能通过向无证移民儿童收费来提供全民健康保险(2019年3月14日),检索到2022年7月31日//www.puressens.com/news/2019-03-uk-universal-health-coverage-undocumented.html
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