如何巴拉圭转储数十亿非法香烟在全球市场
2018年9月25日,世界卫生组织(世卫组织)消除烟草制品非法贸易议定书生效。根据世界卫生组织,非法贸易是指“任何训练或进行法律禁止和有关生产、装运、收据,占有,分配,销售或购买,包括任何训练或进行旨在促进这样的活动。”
迄今为止,大多数研究非法烟草贸易集中在跨国烟草公司的角色。作为世卫组织协议实现,更需要注意非法烟草贸易是如何发展的。
我的同事在全球烟草控制研究项目我只是发表两个论文为了解决这个差距并告知协议的实现。我们检查跨国烟草公司的共谋在巴拉圭的非法烟草贸易及其进化从1960年代起,使后来的当地制造商Tabacalera del Este,称为Tabesa。我们发现了新的Tabesa国际扩张的证据,在很大程度上通过非法贸易。
全球非法烟草贸易
非法烟草贸易是世界范围的一个主要问题。全球的九烟熏是非法的。便宜的香烟意味着更大的消费,疾病和死亡,尤其是穷人和年轻人。消除全球非法烟草贸易到2030年节省每年估计有164000人的生命高收入国家:32000和132000年在低收入和中等收入国家。
非法贸易也削弱了烟草控制努力,剥夺了政府每年估计有405亿美元的收入。加强有组织的犯罪团体通过提供收入和洗钱的机遇和分销渠道。它还加剧管理不善和腐败的问题。
巴拉圭的烟草制品非法贸易最初由英美烟草播种(蝙蝠)和菲利普莫里斯国际公司(PMI)。从1960年代开始,两家公司将巴拉圭用作交通枢纽非法访问阿根廷和巴西的受保护的市场。巨大的市场和供应系统,这些公司开发廉价走私品牌,反过来,创建了一个有利可图的业务机会制造商在巴拉圭。
在1999年,巴西征收150%的税对出口到其他拉美国家,结束了跨国烟草计划,通过香烟被送到在巴西巴拉圭然后转售非法。但巴拉圭制造商准备填补真空。
巴拉圭的作用
在1989年至1994年之间,巴拉圭的香烟生产低于三十亿年的国内消费。然后,在1995年至1998年之间,当地制造业指数级的增长每年超过120亿棍子,尽管消费停滞不前。
从1999年到2003年,巴西引进上述出口税之后,巴拉圭的香烟生产进一步扩大,翻倍到2003年近270亿棍子,对国内消费的8倍。增加可以很大程度上归因于非法贸易,作为法定出口仍然有限。
的关键公司这背后是Tabesa扩张。成立于1994年的兄弟姐妹霍雷肖,莎拉必须外出,今天Tabesa巴拉圭最大的公司之一。受他作为一个成功的商人,霍雷肖必须被选为巴拉圭总统(2013 - 2018),现在是一名参议员。
到2000年代末,Tabesa已经成为一个主要供应商的非法烟草产品在拉丁美洲和日益超越。尽管巴西继续占Tabesa的大部分收入,我们的研究结果表明,公司现在渴望成为一个跨国烟草公司。
我们提出新的贸易数据表明Tabesa的持续增长和参与非法贸易除了迫在眉睫的地区,包括欧洲和亚洲。
数十亿的香烟没有报告
Tabesa高管告诉巴拉圭记者他们合法出口到许多国家,包括保加利亚、Curaćao,荷属安的列斯群岛和荷兰。
然而,在2001年至2016年之间,没有香烟出口由巴拉圭保加利亚、也没有任何香烟从巴拉圭进口由保加利亚。
在那个时期,巴拉圭报告出口到库拉索岛的14亿支香烟,荷属安的列斯群岛4.812亿支香烟,和1.114亿支香烟到荷兰,但这些国家没有报告任何香烟从巴拉圭进口。
在2001年至2016年之间,57亿香烟正式发货巴拉圭市场Tabesa出口是下落不明。
这些差异表明非法贸易。
至关重要的是,Tabesa模仿蝙蝠和PMI的一些策略。这些包括参与非法贸易,依靠相同的分销网络和使用参数之前被其他烟草公司用来抵御共谋的指控的非法贸易。Tabesa估计有70%的收入来自销售在巴西,该公司没有正式出口。
严重的公共卫生后果
记者在巴拉圭的报纸美国广播公司(ABC)的颜色写了一个系列的文章在我们的论文,他们采访了Tabesa CEO何塞·奥尔蒂斯。奥尔蒂斯先生现在声称,他们的许多产品数百万已被巴西执法——伪造秘密工厂。
然而,根据数据公司的进口醋酸拖(纤维用于香烟过滤器),卷烟纸,滤纸和其他香烟组件,我们估计Tabesa进口足以产生技能每年十亿烟棒。
的巴拉圭的情况下演示了投下了阴影,长期跨国烟草公司,其实践有灾难性的后果在公共卫生方面,治理薄弱、腐败和有组织犯罪。
也强调了1)的重要性认识的提高本土企业带来的全球健康风险有抱负与跨国公司竞争,2)解决缺乏独立和严格的数据在该地区的非法烟草贸易,和3)完全实现世界卫生组织烟草控制框架公约(FCTC)及其消除烟草制品非法贸易议定书。
工业干扰
第5.3条《烟草控制框架公约》在行业的干涉政策制定尤为突出。总统霍雷肖必须提出明确的利益冲突。
巴拉圭议会,现在必须坐,否决了一项法案,提高透明度以及烟草供应链。他们还推迟了另一项法案进行投票,将会增加税收烟草制品,尽管税收“降低吸烟的最重要因素。”
必须的继任者马里奥Abdo贝尼特斯总统宣布他决定签署《烟草控制框架公约》在非法协议烟草贸易。时间会告诉我们是否新的政府也致力于全面推行它,拿着行业责任,解决根深蒂固的管理不善和腐败的问题。
