俄勒冈州各城市在选择合法大麻后制定规则

在上周的选举中，俄勒冈州约有30个县和市批准了某种类型的大麻企业，这些社区的官员现在必须为生产和供应链的每一步制定规则。

两年前，当选民在全州范围内将娱乐性大麻合法化时，从彭德尔顿牛仔小镇到威拉米特山谷的甜蜜之家，社区都选择了退出。但本月，许多州改变了政策，投票允许至少某种形式的大麻产业，包括医用大麻。

俄勒冈城市联盟(League of Oregon Cities)的说客斯科特·温克尔斯(Scott Winkels)说:“自从禁酒令以来，俄勒冈州还没有人这样做过。”“这是自1933年以来，我们第一次不得不介入，发展和监管受控物质的市场。”

地方官员必须确定大麻零售商、种植农场和加工商的营业时间。他们还试图弄清楚是否应该允许这些企业靠近公园，以及企业必须提供什么样的安全和气味控制。

其他娱乐用大麻合法化的州也在制定相关规则。

在上周批准使用大麻的加州，圣何塞市议会颁布了一项临时禁令——包括户外花园——以给官员们时间来制定销售和种植的法规。

在科罗拉多州，2012年选民通过了大麻法案，但相关规定仍在调整中。

本月，丹佛成为美国第一个允许人们在酒吧和餐馆使用大麻的城市，尽管州许可证官员周五宣布了一项规定，禁止拥有酒类许可证的企业允许在其场所吸食大麻。此举对选民通过的倡议是一个重大打击。

在俄勒冈州，酒类控制委员会直到今年才开始最终制定法规和发放执照。在选举日批准大麻生意的社区现在开始考虑相关规定。

俄勒冈县协会(Association of Oregon county)法律顾问罗布·博维特(Rob Bovett)在描述制定法令的努力时说:“大多数县一直在互相借钱。”

博韦特说，选择加入的投票措施将于明年1月生效。酒类委员会发言人马克·佩廷格(Mark Pettinger)说，如果这些管辖区希望尽早获得税收优惠，他们应该在那之前敲定相关规定，这样大麻公司就可以申请执照并开始营业。

俄勒冈城市联盟已经起草了一份指南来帮助陷入困境的地方官员。

报告说，各城市可能会对生产者、加工商、批发商、零售商以及医用大麻种植场所、加工场所和药房的营业时间和地点施加限制。他们还可能对公众准入和企业运营方式进行监管。

温克尔斯说:“可能大多数城市都会把这份指南作为模板。”“最简单的方法是将法令剪切粘贴到……不过有些公司可能会在当地进行调整。”

甜蜜之家镇的律师罗伯特·斯奈德说，制定规则“需要工作”，将由市议会决定是否征求公众意见。

Bovett说，上周通过的一项大麻投票议案规定，在17%的州销售税基础上，对大麻产品征收3%的地方销售税。

即使是决定禁止大麻生意的县和市，也通过批准额外的税收来对冲赌注，这样如果选民最终同意大麻，他们就可以准备好征收大麻税。

Bovett说:“俄勒冈州的111个市和县都对地方税投了赞成票。

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