上海扩大公共场所禁烟
上海周三扩大了在公共场所禁烟的范围。尽管与国有烟草行业存在利益冲突,但这座中国最大的城市仍在加大努力消除这一巨大的健康威胁。
官方媒体《人民日报》援引中国控烟协会的数据称,在这个拥有2,400万人口的商业中心,近四分之一的成年人是吸烟者。
上海已经有了有限的禁令公共自2010年起,该规定只适用于学校和图书馆等特定场所。
新规定将限制扩大到所有公共室内区域和部分室外区域。
2015年6月,北京市通过了全国最严厉的禁烟法案,禁止在办公室、餐馆、酒店和医院吸烟。
南方城市深圳在2014年也出台了类似的规定。
中国长期以来一直表示计划在全国范围内禁烟。去年11月,政府卫生部门发言人毛群安表示,这些措施将在去年年底前在全国推广。
这些措施自2014年开始征求公众意见,但至今仍未付诸实施。
禁烟措施让中国陷入两难境地。
一方面,吸烟已经给公共卫生系统造成了巨大的负担——根据2015年医学杂志的一项研究,2010年有多达100万人死亡《柳叶刀》.
另一方面是国营的烟草行业为政府提供了巨大的收入来源:根据最新数据,2015年,政府的税收和利润为1.1万亿元人民币(合1600亿美元),同比增长20%。
中国烟草监管机构与国有的中国烟草总公司共用办公室和高级官员。中国烟草总公司几乎是垄断企业,也是迄今为止世界上最大的卷烟生产商。
世界卫生组织驻华代表施贺德(Bernhard Schwartlander)周二在一份声明中表示,“烟草经济几乎阻碍了全国禁烟法的进展。”
很大程度上是因为中国的烟草业在旨在遏制烟草的官方政府机构中占据主导地位。烟草业在维持以烟草生产和使用为基础的经济方面拥有既得利益烟草使用,”他说。
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