人口衰老迅速将为亚洲政府提出关键挑战：报告

应对人口的迅速老龄化带来的挑战将是最困难的任务之一,亚洲各国政府在今年上半年世纪,今天发布的一份报告说,中国社会科学院,印度国立科学院,印尼科学院,美国国家科学院,和日本科学委员会。

该报告在北京召开的亚洲老龄化国际会议开幕式上发布。该报告讨论了这些挑战，并确定了帮助决策者更好地应对这些挑战所需的研究。

报告称，尽管几乎每个国家的老年人比例都在增长，但这种老龄化趋势在亚洲部分地区尤为明显。根据联合国(United Nations)的数据，预测显示，2000年至2050年间，中国、印度和印度尼西亚65岁及以上人口的比例将增加两倍以上，日本将增加一倍以上。此外，这种人口结构的变化与亚洲经济和社会的剧烈变化相一致，包括家庭结构的变化和从农村向城市地区的大规模迁移。

这些趋势提出了一个关键问题，即各国如何能够制定政策，最好地支持人口众多且不断增长的老年人口的健康和经济福祉。报告说，各国政府等待回应的时间越长，他们的选择就会受到越多的限制。例如，依赖于资产积累的政策(比如强制或鼓励私人为退休储蓄的计划)需要多年后才能提供福利。一般来说，对国家，尤其是低收入国家来说，逐步调整要比突然改变政策容易得多。

报告称，亚洲政府仍有时间确定回应展开人口转型的最佳方式，但利用这个机会窗口将需要新的研究来揭示阐明的地位和需求人口老龄化。目前，该地区关于老龄化的研究基础还比较薄弱。

该报告确定了用于通知公共政策的研究的几个关键主题：

• 在家庭中改变角色。几个世纪以来，亚洲社会的传统一直是儿童照顾他们的老年父母。但今天的父母正在拥有较少的孩子，并且增加流动性导致家庭成员的生活数百或数千英里。未来研究的潜在问题包括：老年人目前依赖家庭成员的支持多少？家庭期望和义务如何变化？如何影响老年人的幸福？
  
• 劳动力参与、收入和储蓄。在许多亚洲国家，老年人目前除了家庭以外几乎没有什么退休资源，而且大多数人缺乏正式的安全网。随着经济的快速变化，随着人们年龄的增长，与工作相关的技能可能会变得过时，许多人甚至可能没有继续工作的选择。可能的研究问题包括:未来的退休人员需要什么资源来养活自己?经济增长带来的收入收益如何在不同年龄组间有所不同?公共养老金计划应该如何构建?
  
• 健康和幸福。由于老年人通常需要比较年轻人更明显更高的医疗保健，因此即将到来的人口转变可能会对各国的医疗保健系统提出巨大的需求，并改变所需的护理类型。在亚洲的发展中国家，需要重新定位在亚洲的发展中国家，主要关注传染病和妇幼保健的保健系统。未来研究的可能问题包括：老年人之间的各种疾病和慢性病的患病率是多少？一个人的社会经济地位如何影响他或她的健康，反之亦然？

该报告说，纵向研究可以特别有效地解开与老龄化有关的因果关系，并可以为决策者提供重要信息。纵向研究是在一段时间内从同一组受访者中收集数据。如果调查能够提供关于各种主题的政策相关信息，如基本人口信息、家庭关系、就业和收入、养恤金、健康状况和卫生保健的使用，如果调查的目的是允许在各国之间进行比较，那么调查就最有用。该报告还建议及时公布研究数据，以便新的研究可以复制和建立在以前的研究基础上，最大限度地发挥科学方法的力量。

该报告还指出，尽管每个国家的社会政策都是独特的，受到不同的历史和文化因素的影响，但各国可以从彼此身上学到很多东西。特别是，处于人口老龄化早期阶段的国家可能尤其受益于老龄化后期阶段的经验。协调研究活动可以使单个国家的投资获得复合回报。

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